Prohibición de "consumo de alcohol" en todas las estaciones de Alemania: ¿Es necesario un "control de pasajeros ebrios" también en Japón? - Reflexionando sobre la prohibición de consumo de alcohol en los ferrocarriles alemanes

La escena de beber cerveza en los andenes de las estaciones de tren en Alemania está a punto de desaparecer.

La compañía ferroviaria estatal alemana, Deutsche Bahn, ha anunciado que prohibirá el consumo de bebidas alcohólicas en sus aproximadamente 5,400 estaciones en el país. Planean implementar cambios en las regulaciones locales de manera gradual hasta el 15 de octubre de 2026, expandiéndolo a todas las estaciones del país.

La prohibición se centrará principalmente en el consumo directo de alcohol dentro de las estaciones y en los andenes.

Sin embargo, esto no significa que el alcohol será completamente eliminado de las estaciones. En los restaurantes y bares dentro de las instalaciones, se podrá seguir consumiendo alcohol. También se permitirá comprar cerveza o vino sin abrir y transportarlos en bolsas o mochilas.

En cuanto a los trenes de larga distancia, no se planea una prohibición total del alcohol en este momento. La venta de bebidas alcohólicas continuará en los bistrós a bordo, y los pasajeros podrán consumir alcohol que hayan traído consigo, siempre que no molesten a los demás.

Por lo tanto, esta nueva regla no prohíbe la posesión de alcohol ni el consumo durante los viajes en tren de manera uniforme. Se trata de un sistema que prohíbe utilizar los andenes y las áreas de espera de las estaciones como lugares para beber.

Los infractores recibirán primero una orden de desalojo de la estación. Si reinciden, podrían ser prohibidos de ingresar a la estación.

Ya se ha implementado la prohibición de beber en unas 30 estaciones principales en Alemania, incluidas Hamburgo, Colonia, Múnich y Fráncfort. A partir del 1 de septiembre de 2026, también se aplicará en la Estación Central de Berlín, la Estación de Gesundbrunnen en Berlín, la Estación de Kiel y la Estación de Brunswick.

Deutsche Bahn afirma que se ha observado un efecto positivo en las estaciones donde ya se ha implementado la prohibición.

Sin embargo, expandir la prohibición de las principales estaciones en grandes ciudades a las 5,400 estaciones del país es un asunto diferente. Aunque algunos apoyan la medida por razones de seguridad, surgen dudas sobre quién se encargará de hacer cumplir la prohibición y si simplemente se limitará a colocar carteles.

La violencia contra el personal ferroviario como detonante de la medida

La prohibición de beber no es simplemente una medida de limpieza o una campaña para mejorar los modales.

Lo que Deutsche Bahn enfatiza más es la seguridad de su personal y de los usuarios.

En los últimos años, los incidentes de abuso verbal, amenazas y agresiones contra el personal ferroviario en estaciones y trenes en Alemania se han vuelto más graves. Entre enero y mayo de 2026, 1,630 empleados ferroviarios fueron víctimas de ataques o amenazas.

Basado en el número de incidentes reportados, esto equivale a un promedio de aproximadamente 5.5 incidentes por día. Durante el mismo período, 4,672 oficiales de la policía federal que trabajaban en instalaciones ferroviarias también fueron víctimas de resistencia, agresiones o amenazas.

En algunos casos, tareas diarias como verificar boletos o solicitar el desalojo se convierten en situaciones que amenazan la vida del personal.

En febrero de 2026, un conductor fue brutalmente agredido y asesinado mientras atendía a un pasajero sin boleto. En julio, un incidente en el que un empleado ferroviario cayó de un tren en movimiento tras verificar el boleto de un hombre aparentemente ebrio también ocurrió. Aunque los detalles de este último caso están bajo investigación, ha aumentado la preocupación de la compañía ferroviaria.

Evelyn Palla, CEO de Deutsche Bahn, ha declarado que en lugares donde se consume mucho alcohol, también aumenta la violencia, y ha enfatizado que "la seguridad es una prioridad".

Por supuesto, no todas las personas que beben alcohol se vuelven violentas.

Sin embargo, si el alcohol disminuye la capacidad de juicio, intensifica las discusiones y aumenta la probabilidad de que las personas no sigan las instrucciones del personal, la lógica de la compañía ferroviaria es limitar el consumo de alcohol antes de que ocurran comportamientos problemáticos.

En Hamburgo, han disminuido los conflictos y la carga de limpieza

La experiencia en estaciones donde ya se han implementado las regulaciones se cita como base para la expansión nacional.

Desde abril de 2024, el consumo de alcohol en la Estación Central de Hamburgo ha estado prohibido.

Según Deutsche Bahn, después de la implementación, las disputas y conflictos relacionados con el alcohol han disminuido notablemente. También ha mejorado la sensación de seguridad de los viajeros, y la reducción de botellas vacías, latas y restos de comida ha aliviado la carga de limpieza.

Si esta evaluación es correcta, la prohibición tiene cierta racionalidad.

Las estaciones no son solo para quienes disfrutan del alcohol. Son utilizadas por una variedad de personas, incluidos viajeros diarios, turistas, niños, ancianos, personas con discapacidades y aquellos que regresan solos a casa por la noche.

Los usuarios no pueden cambiar fácilmente de estación para evitar a los bebedores. Dado que el ferrocarril es un transporte público esencial, la seguridad de las estaciones debe priorizarse sobre la libertad de beber.

Para aquellos que han experimentado estar rodeados de grupos ebrios en una estación por la noche, o que se han sentido incómodos por los gritos, los olores desagradables, el vómito o las botellas rotas, la prohibición de beber puede parecer una medida bienvenida.

En las redes sociales alemanas, se observan apoyos como "El alcohol aumenta la agresividad", "Estoy a favor si los niños y las mujeres pueden usarlo con tranquilidad" y "La estación no es un lugar para fiestas de bebida".

Sin embargo, no está claro si los resultados obtenidos en grandes estaciones como la Estación Central de Hamburgo se pueden aplicar directamente a todas las estaciones del país.

En grandes terminales, se pueden asignar guardias de seguridad y oficiales de policía federal de manera más concentrada. También hay muchas cámaras de vigilancia, lo que facilita la detección de infractores.

Por otro lado, en estaciones pequeñas o no tripuladas en áreas rurales, puede que no haya personal para hacer cumplir las normas. Aunque se puedan colocar carteles de prohibición de beber, es difícil asignar personal para hacer cumplir la norma de manera uniforme en todo el país.

"Ni siquiera se respeta la regla de no fumar" en las redes sociales

Lo que más destaca en las redes sociales no es tanto la oposición a la prohibición de beber en sí, sino las dudas sobre su efectividad.

En los debates en alemán que se han hecho públicos, hay numerosas publicaciones que comparan la prohibición de fumar en las estaciones.

En las estaciones de Alemania, está prohibido fumar fuera de las áreas designadas. Sin embargo, los usuarios han expresado durante mucho tiempo su frustración porque incluso cuando hay personas fumando en los andenes, los empleados de la estación o los guardias de seguridad no les llaman la atención.

Por lo tanto, se ha extendido la reacción de "Si ni siquiera pueden hacer cumplir la prohibición de fumar, ¿cómo van a controlar el consumo de alcohol?", "Declarar que se actuará con severidad no tiene sentido" y "En lugar de aumentar las regulaciones, deberían hacer cumplir las existentes".

Incluso hay publicaciones que afirman haber visto a guardias de seguridad fumando en los andenes, lo que refleja una desconfianza hacia la capacidad de la compañía ferroviaria para hacer cumplir las normas.

Detrás de estas reacciones no hay simplemente un sentimiento anti-regulación.

Hay usuarios que sienten que, aunque sean testigos de pasajeros agresivos, personas que ponen música a alto volumen, evasores de tarifas, fumadores o personas que ocupan los pasillos, el personal en el lugar no interviene activamente.

Si se crean nuevas regulaciones de prohibición, es posible que solo se advierta a las personas que beben tranquilamente una lata de cerveza, mientras que nadie se atreve a dirigirse a grupos realmente peligrosos. Si eso sucede, solo las personas que cumplen con las normas se verán afectadas, y la seguridad de la estación apenas mejorará.

Incluso desde el ámbito policial en Alemania, se ha expresado la opinión de que es difícil implementar la prohibición de manera uniforme en todo el país.

Dado que se trata de una regla basada en el derecho de gestión de las instalaciones de la estación, se señala que el departamento de seguridad de Deutsche Bahn debería desempeñar un papel central, y no trasladar la carga a la policía federal.

Para que la prohibición sea efectiva, no solo se necesita aumentar el número de guardias de seguridad, sino también invertir en iluminación, cámaras de vigilancia, equipos de reporte y, en algunos casos, tecnología de análisis de video.

La prohibición no implica solo el costo de colocar carteles, sino también el costo de abordar a las personas que no la cumplen.

¿Qué pasará en los días de partidos de fútbol?

En los debates de las redes sociales entre los usuarios del tren, también hay muchas preocupaciones sobre cómo se aplicará la prohibición en los días de partidos de fútbol.

En Alemania, el fútbol y la cerveza están estrechamente relacionados. Antes y después de los partidos, grandes grupos de seguidores vestidos con los colores de su equipo utilizan las estaciones y los trenes al mismo tiempo.

Aunque se pueda abordar a unos pocos bebedores en un día normal, ¿hasta qué punto se podrá aplicar la norma cuando cientos o miles de seguidores lleguen a la estación con alcohol?

Si se les quita el alcohol por la fuerza o se les ordena salir, podría desencadenarse un conflicto a gran escala.

Entre las publicaciones, había opiniones serenas como "Estoy de acuerdo con la idea, pero no creo que se pueda implementar en los días de partido".

Esto señala un problema importante del sistema.

La prohibición es más necesaria en los días en que se reúnen grandes grupos de personas que han bebido. Sin embargo, esos son precisamente los días en que es más difícil hacer cumplir la norma. Si solo se excluye a pequeños grupos que beben tranquilamente en el día a día y se tolera de facto durante los eventos masivos, se pierde la equidad del sistema.

La confusión de "prohibido en la estación, permitido en el tren"

Otro gran tema de debate es la coherencia en el alcance de la regulación.

Se prohibirá abrir una lata de cerveza en el andén. Sin embargo, se podrá caminar por el andén con la lata sin abrir en una bolsa.

Se prohibirá beber en el vestíbulo de la estación, pero se podrá pedir alcohol si se entra en un restaurante dentro de la estación.

Además, si se aborda un tren de larga distancia, se podrá comprar cerveza o vino en el bistró a bordo. También se podrá consumir alcohol que se haya llevado, en principio.

En las redes sociales, surgen preguntas como "Si es peligroso beber en el andén, ¿por qué se vende en el tren?", "¿No caminarán las personas ebrias por la estación después de llegar?" y "¿No beberán rápidamente después de abordar el tren en lugar de hacerlo en la estación?".

Desde el ámbito policial y algunos políticos, también se ha expresado la opinión de que, si no se regula tanto en las estaciones como en los trenes, no será una medida de seguridad coherente.

Por otro lado, si se prohíbe completamente el alcohol en los trenes, se cambiaría significativamente la cultura de los viajes de larga distancia, los coches comedor y los trenes turísticos.

Para Deutsche Bahn, el alcohol es tanto un factor que aumenta el riesgo de violencia como un producto que se vende en trenes y restaurantes.

Se prohíbe en los andenes, donde la estancia es gratuita, pero se permite en restaurantes y trenes, donde se paga. Esta distinción parece estar influenciada no solo por razones de seguridad, sino también por la facilidad de gestión y consideraciones comerciales.

La prohibición uniforme también afecta a los "usuarios normales"

Muchos de los que son escépticos ante la regulación no están justificando la violencia o el comportamiento molesto.

Lo que cuestionan es la prohibición uniforme del acto de beber, no de la violencia.

Personas que beben tranquilamente una cerveza en el andén después del trabajo, que toman un poco de vino mientras esperan un tren durante un viaje, o que regresan pacíficamente de un evento deportivo, son tratadas bajo las mismas reglas que los bebedores agresivos.

El problema no es beber alcohol, sino causar daño a los demás después de beber. La postura es que, en lugar de restringir la libertad de la mayoría de los usuarios que no causan molestias, se debería abordar directamente a quienes realizan acciones peligrosas.

Este es un punto que probablemente se entienda fácilmente en Japón.

En Japón, disfrutar de una caja de almuerzo y una cerveza en el tren bala o en trenes exprés ha sido una tradición en los viajes en tren. Las tiendas de conveniencia y los quioscos dentro de las estaciones también venden alcohol.

Al menos en las normas de conducta prohibida dentro de las instalaciones de estaciones que JR Central ha hecho públicas, no se prohíbe el acto de beber en sí, sino las acciones que puedan causar ruido, dañar o molestar a otros usuarios.

En los espacios ferroviarios de Japón, generalmente se enfatiza más "qué se hizo como resultado de beber" que "si se bebió o no".

El nuevo sistema en Alemania puede considerarse un sistema preventivo que limita las acciones que podrían causar problemas antes de que ocurran, argumentando que es demasiado tarde para actuar después de que ocurran.

El enfoque de regulación de comportamiento es más propenso a preservar la libertad de los usuarios que actúan con moderación. Sin embargo, el personal debe intervenir cuando la situación ya es peligrosa, lo que aumenta el riesgo de sufrir violencia.

El enfoque preventivo puede reducir la probabilidad de que ocurran problemas. Sin embargo, también puede abarcar a personas que no son peligrosas, y la forma en que se aplique puede generar desigualdades.